DSEAR-säädökset: Yhdistyneen kuningaskunnan räjähdyskelpoisten ilmaseosten turvallisuusopas
Dangerous Substances and Explosive Atmospheres Regulations 2002 (DSEAR) on Yhdistyneen kuningaskunnan ensisijainen lainsäädäntö, joka koskee räjähdyskelpoisten ilmaseosten ja vaarallisten aineiden aiheuttamia riskejä työpaikalla. DSEAR pantiin alun perin täytäntöön EU:n ATEX-työpaikkadirektiivin 1999/92/EY mukaisesti ja pysyy voimassa Yhdistyneen kuningaskunnan säilytettynä lainsäädäntönä Brexitin jälkeen.
Mikä on DSEAR?
DSEAR asettaa työnantajille velvollisuuksia suojata työntekijöitä ja muita henkilöitä vaarallisten aineiden aiheuttamilta tulipaloilta, räjähdyksiltä ja vastaavanlaisilta tapahtumilta työpaikalla. DSEAR:n mukainen "vaarallinen aine" sisältää:
- Kaikki aineet tai valmisteet, jotka ovat räjähtäviä
- Kaikki aineet tai valmisteet, jotka ovat hapettavia
- Kaikki aineet tai valmisteet, jotka ovat syttyviä (mukaan lukien erittäin helposti syttyvät, helposti syttyvät ja syttyvät CHIP/CLP-luokituksen mukaan)
- Kaikki pölyt, jotka voivat muodostaa räjähdyskelpoisen ilmaseoksen sekoittuessaan ilmaan
- Kaikki aineet, jotka aiheuttavat riskin fyysisten tai kemiallisten ominaisuuksiensa ja käyttötavan tai esiintymisen vuoksi työpaikalla
Soveltamisala on tarkoituksella laaja. Bensiini, nestekaasu, maalit, lakat, liuottimet, viljan pöly, puupöly ja jopa jauhot kuuluvat soveltamisalaan. Jos se voi palaa, räjähtää tai muodostaa syttyvän ilmaseoksen, DSEAR koskee sitä.
DSEAR vs ATEX: Brexitin jälkeen
Ennen Brexitiä DSEAR pani täytäntöön ATEX-työpaikkadirektiivin (1999/92/EY) Yhdistyneessä kuningaskunnassa. 1. tammikuuta 2021 lähtien DSEAR jatkuu säilytettynä EU-lainsäädäntönä European Union (Withdrawal) Act 2018:n nojalla. Käytännön seuraukset:
| Näkökohta | DSEAR (UK) | ATEX 1999/92/EY (EU) |
|---|---|---|
| Asema | Säilytetty Yhdistyneen kuningaskunnan lainsäädäntö, HSE:n valvoma | EU-direktiivi, kansallisten viranomaisten valvoma |
| Tilaluokitus | Samat tilat (0, 1, 2, 20, 21, 22) | Samat tilat |
| Laitteet | UKCA-merkintä (tai CE siirtymäajan loppuun asti) | CE-merkintä ATEX-sertifioinnilla |
| Standardit | BS EN -standardit (heijastavat IEC 60079:ää) | EN-standardit (harmonisoitu IEC 60079:n kanssa) |
| Räjähdyssuojausasiakirja | Vaaditaan (sama kuin EU) | Vaaditaan |
| Keskeinen ero | Laajempi soveltamisala — kattaa tulipalon riskin, ei vain räjähdyksen | Keskittyy vain räjähdyskelpoisiin ilmaseoksiin |
Tärkeää: DSEAR on itse asiassa laajempi kuin ATEX 1999/92/EY. Kun EU-direktiivi keskittyy erityisesti räjähdyskelpoisiin ilmaseoksiin, DSEAR kattaa myös vaarallisten aineiden aiheuttamat tulipalot. Tämä tarkoittaa, että jotkut työpaikat, jotka eivät vaatisi ATEX-vaatimustenmukaisuutta EU-maassa, tarvitsevat silti DSEAR-riskinarviointeja Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
Työnantajan velvollisuudet DSEAR:n mukaan
DSEAR asettaa selkeän hierarkian työnantajille:
1. Riskiarviointi (Regulation 5)
Jokaisen työnantajan on suoritettava asianmukainen ja riittävä arviointi vaarallisten aineiden aiheuttamista riskeistä. Arvioinnissa on otettava huomioon:
- Aineen vaaralliset ominaisuudet
- Toimittajan toimittamat turvallisuustiedot (käyttöturvallisuustiedotteet)
- Työn olosuhteet, mukaan lukien määrät, prosessit ja todennäköinen altistumistaso
- Toiminnot, joissa kaksi tai useampi aine on vuorovaikutuksessa
- Todennäköisyys räjähdyskelpoisen ilmaseoksen muodostumiselle ja sen pysyvyys
- Todennäköisyys syttymislähteen läsnäololle, aktivoitumiselle tai tehokkuudelle
- Tulipalon tai räjähdyksen odotetut vaikutukset
2. Riskin eliminointi tai vähentäminen (Regulation 6)
Riskiarvioinnin jälkeen työnantajan on sovellettava hallintatioimenpiteitä seuraavassa järjestyksessä:
- Korvaaminen: Korvaa vaarallinen aine sellaisella, joka eliminoi tai vähentää riskiä
- Hallintatioimenpiteet: Sovella riskiarviointiin perustuvia toimenpiteitä etusijajärjestyksessä:
- Vaarallisten aineiden määrän vähentäminen minimiin
- Vaarallisten aineiden päästöjen välttäminen tai minimointi
- Päästöjen hallitseminen lähteellä
- Räjähdyskelpoisten ilmaseosten muodostumisen estäminen
- Päästöjen kerääminen, eristäminen ja poistaminen turvalliseen paikkaan
- Syttymislähteiden välttäminen (mukaan lukien sähköstaattinen purkaus)
- Altistuneiden henkilöiden määrän vähentäminen
- Lieventäminen: Toimenpiteet tulipalon tai räjähdyksen haitallisten vaikutusten lieventämiseksi
3. Räjähdysvaarallisen alueen luokitus (Regulation 7)
Kun räjähdyskelpoisia ilmaseoksia voi esiintyä, työnantajan on luokiteltava paikat tiloihin samaa järjestelmää käyttäen kuin IEC 60079-10 ja ATEX-työpaikkadirektiivi. Katso Tilaluokitus täydellinen tilajärjestelmä.
4. Laitteiden valinta
Luokitelluissa tiloissa käytettävät laitteet ja suojausjärjestelmät on valittava ATEX laiteluokkien perusteella:
| Tila | Vähimmäis-ATEX-laiteluokka | EPL |
|---|---|---|
| Tila 0 / 20 | Laiteluokka 1 | Ga / Da |
| Tila 1 / 21 | Laiteluokka 2 | Gb / Db |
| Tila 2 / 22 | Laiteluokka 3 | Gc / Dc |
5. Räjähdyssuojausasiakirja (Regulation 7(3))
Työnantajien on laadittava ja pidettävä ajan tasalla räjähdyssuojausasiakirja (EPD). Sen on sisällettävä:
- Tunnistetut vaarat ja arvioidut riskit
- DSEAR:n noudattamiseksi toteutetut varotoimenpiteet
- Mitkä paikat on luokiteltu tiloihin
- Mihin paikkoihin on sovellettu vähimmäisvaatimuksia turvallisuusmerkkien osalta
- Kuinka työpaikka ja työvälineet, mukaan lukien varoituslaitteet, on suunniteltu, käytetty ja huollettu turvallisuudesta huolehtien
Valvonta ja seuraamukset
DSEAR:ia valvovat Health and Safety Executive (HSE) ja paikalliset viranomaiset. Valvonta noudattaa HSE:n valvontaperiaatteita ja voi sisältää:
- Parannuskehotukset: Vaatii tiettyjä korjaavia toimenpiteitä asetetussa aikarajassa
- Kieltomääräykset: Pysäyttää työn välittömästi vakavan henkilövahingon riskin vuoksi
- Syytteeseenpano: Health and Safety at Work etc. Act 1974:n nojalla, rajoittamattomilla sakoilla ja enintään kahdella vuodella vankeutta yksityishenkilöille
Merkittäviä valvontatoimia ovat olleet syytteeseenpanot pölyräjähdysten jälkeen elintarviketehtaissa, palojen jälkeen kemikaalien varastointitiloissa ja puutteet tilaluokituksessa polttoaineiden jakeluterminaaleissa.
Yleiset DSEAR-vaatimustenmukaisuusvirheet
- Ei tunnisteta DSEAR:n soveltuvuutta: Monet työpaikat käyttävät liuottimia, maaleja tai puhdistuskemikaaleja ymmärtämättä, että DSEAR on merkityksellinen
- Riittämätön riskiarviointi: Yleiset arvioinnit, jotka eivät ota huomioon tiettyjä aineita, määriä ja prosesseja
- Räjähdyssuojausasiakirja puuttuu: Lakisääteisesti vaaditaan kaikkialla, missä räjähdyskelpoisia ilmaseoksia voi muodostua
- Pölyriskien huomiotta jättäminen: Puupöly, jauhot, sokeri ja metallijauheet voivat kaikki muodostaa räjähdyskelpoisia ilmaseoksia
- Vanhentuneet tilaluokitukset: Ei päivitetä prosessimuutosten, uusien aineiden tai laitemuutosten jälkeen
- Sekaannus Brexitin jälkeen: Oletetaan, että DSEAR ei enää sovellu, tai että CE-merkittyjä laitteita hyväksytään edelleen automaattisesti (UKCA-siirtymäsääntöjä sovelletaan)
Aiheeseen liittyvät sivut
- Tilaluokitus — DSEAR-kehyksessä käytetyt tilat
- Standardit — IEC 60079, ATEX ja BS EN -standardit
- ATEX vs IECEx — sertifiointijärjestelmät vertailtuna
- NEC vs ATEX/IECEx — Pohjois-Amerikan vs kansainväliset järjestelmät
- ATEX-laiteluokat — laiteluokka 1, 2, 3 selitettynä
- Perusteet — räjähdyskelpoisen ilmaseoksen perusteet
Koottu DSEAR 2002:sta (SI 2002/2776), HSE L138 Approved Code of Practice:sta ja BS EN 60079 -sarjasta. Tämä viite ei ole oikeudellista neuvontaa. Kysy HSE:n ohjeistusta ja päteviä ammattilaisia erityisille velvollisuuksillesi.