لوائح DSEAR: دليل سلامة الأجواء القابلة للانفجار في المملكة المتحدة
لوائح المواد الخطرة والأجواء القابلة للانفجار 2002 (DSEAR) هي التشريع الرئيسي في المملكة المتحدة الذي ينظم المخاطر الناجمة عن الأجواء القابلة للانفجار والمواد الخطرة في مكان العمل. نُقل في الأصل من التوجيه الأوروبي ATEX "لبيئة العمل" 1999/92/EC، ولا يزال DSEAR سارياً كقانون بريطاني محتفظ به بعد Brexit.
ما هو DSEAR؟
يفرض DSEAR واجبات على أصحاب العمل لحماية العمال والأشخاص الآخرين من المخاطر الناشئة عن الحرائق والانفجارات والأحداث المماثلة الناتجة عن المواد الخطرة في مكان العمل. تشمل "المادة الخطرة" بموجب DSEAR:
- أي مادة أو مستحضر قابل للانفجار
- أي مادة أو مستحضر مؤكسد
- أي مادة أو مستحضر قابل للاشتعال (بما في ذلك شديد الاشتعال وعالي الاشتعال وقابل للاشتعال وفق تصنيف CHIP/CLP)
- أي غبار يمكن أن يشكل أجواء قابلة للانفجار عند اختلاطه بالهواء
- أي مادة تشكل خطراً بسبب خصائصها الفيزيائية أو الكيميائية وطريقة استخدامها أو وجودها في مكان العمل
هذا النطاق واسع عمداً. البنزين وغاز البترول المسال والدهانات والورنيش والمذيبات وغبار الحبوب وغبار الخشب وحتى الدقيق — كلها مشمولة. إذا كان يمكن أن يحترق أو ينفجر أو يشكل أجواء قابلة للاشتعال، فإن DSEAR ينطبق.
DSEAR مقابل ATEX: بعد Brexit
قبل Brexit، كان DSEAR يطبّق التوجيه الأوروبي ATEX لبيئة العمل (1999/92/EC) في المملكة المتحدة. منذ 1 يناير 2021، يستمر DSEAR كـقانون أوروبي محتفظ به بموجب قانون الاتحاد الأوروبي (الانسحاب) 2018. التبعات العملية:
| الجانب | DSEAR (المملكة المتحدة) | ATEX 1999/92/EC (الاتحاد الأوروبي) |
|---|---|---|
| الوضع | قانون بريطاني محتفظ به، يُنفذه HSE | توجيه أوروبي، تنفذه السلطات الوطنية |
| تصنيف المناطق | نفس المناطق (0, 1, 2, 20, 21, 22) | نفس المناطق |
| المعدات | علامة UKCA (أو CE حتى انتهاء الفترة الانتقالية) | علامة CE مع شهادة ATEX |
| المعايير | معايير BS EN (مطابقة لـ IEC 60079) | معايير EN (منسقة مع IEC 60079) |
| وثيقة الحماية من الانفجار | مطلوبة (كما في الاتحاد الأوروبي) | مطلوبة |
| الفرق الرئيسي | نطاق أوسع — يشمل خطر الحريق، وليس الانفجار فقط | يركز على الأجواء القابلة للانفجار فقط |
مهم: DSEAR أوسع نطاقاً من التوجيه ATEX 1999/92/EC. بينما يركز التوجيه الأوروبي على الأجواء القابلة للانفجار تحديداً، يغطي DSEAR أيضاً مخاطر الحرائق الناتجة عن المواد الخطرة. هذا يعني أن بعض أماكن العمل التي قد لا تحتاج إلى الامتثال لـ ATEX في دولة أوروبية لا تزال تحتاج إلى تقييمات مخاطر DSEAR في المملكة المتحدة.
واجبات صاحب العمل بموجب DSEAR
يفرض DSEAR تسلسلاً واضحاً من الواجبات على أصحاب العمل:
1. تقييم المخاطر (اللائحة 5)
يجب على كل صاحب عمل إجراء تقييم مناسب وكافٍ للمخاطر الناجمة عن المواد الخطرة. يجب أن يأخذ التقييم في الاعتبار:
- الخصائص الخطرة للمادة
- معلومات السلامة المقدمة من المورد (صحائف بيانات السلامة)
- ظروف العمل، بما في ذلك الكميات والعمليات ومستوى التعرض المحتمل
- الأنشطة التي تتفاعل فيها مادتان أو أكثر
- احتمالية تشكّل أجواء قابلة للانفجار واستمرارها
- احتمالية وجود مصادر اشتعال أو تفعّلها أو فعاليتها
- حجم التأثيرات المتوقعة للحريق أو الانفجار
2. إزالة المخاطر أو تقليلها (اللائحة 6)
بعد تقييم المخاطر، يجب على صاحب العمل تطبيق تدابير الرقابة بترتيب الأولوية:
- الاستبدال: استبدال المادة الخطرة بمادة تزيل الخطر أو تقلله
- تدابير الرقابة: تطبيق إجراءات متوافقة مع تقييم المخاطر، مع إعطاء الأولوية لـ:
- تقليل كمية المواد الخطرة إلى الحد الأدنى
- تجنب أو تقليل إطلاق المواد الخطرة
- التحكم في الإطلاق عند المصدر
- منع تشكّل الأجواء القابلة للانفجار
- جمع واحتواء وإزالة أي مواد مُطلقة إلى مكان آمن
- تجنب مصادر الاشتعال (بما في ذلك التفريغ الكهروستاتيكي)
- تقليل عدد الأشخاص المعرضين
- التخفيف: إجراءات للتخفيف من الآثار الضارة للحريق أو الانفجار
3. تصنيف المناطق الخطرة (اللائحة 7)
عندما يمكن أن تتشكل أجواء قابلة للانفجار، يجب على صاحب العمل تصنيف الأماكن إلى مناطق باستخدام نفس النظام المعتمد في IEC 60079-10 والتوجيه الأوروبي ATEX لبيئة العمل. راجع تصنيف المناطق للاطلاع على نظام المناطق بالكامل.
4. اختيار المعدات
يجب اختيار المعدات والأنظمة الوقائية المستخدمة في المناطق المصنفة بناءً على فئات معدات ATEX:
| المنطقة | الحد الأدنى لفئة ATEX | مستوى حماية المعدات (EPL) |
|---|---|---|
| Zone 0 / 20 | الفئة 1 | Ga / Da |
| Zone 1 / 21 | الفئة 2 | Gb / Db |
| Zone 2 / 22 | الفئة 3 | Gc / Dc |
5. وثيقة الحماية من الانفجار (اللائحة 7(3))
يجب على أصحاب العمل إعداد وثيقة حماية من الانفجار (EPD) والحفاظ على تحديثها. يجب أن تتضمن:
- المخاطر المحددة والمخاطر المقيّمة
- الاحتياطات المتخذة للامتثال لـ DSEAR
- الأماكن المصنفة إلى مناطق
- الأماكن التي طُبقت فيها المتطلبات الدنيا فيما يتعلق بلافتات السلامة
- كيفية تصميم وتشغيل وصيانة مكان العمل ومعدات العمل، بما في ذلك أجهزة الإنذار، مع مراعاة السلامة
الإنفاذ والعقوبات
يُنفذ DSEAR من قبل هيئة الصحة والسلامة (HSE) والسلطات المحلية. يتبع الإنفاذ بيان سياسة الإنفاذ الخاص بـ HSE ويمكن أن يشمل:
- إشعارات التحسين: تتطلب إجراءات تصحيحية محددة ضمن إطار زمني معين
- إشعارات الحظر: إيقاف العمل فوراً عند وجود خطر إصابة شخصية جسيمة
- الملاحقة القضائية: بموجب قانون الصحة والسلامة في العمل 1974، مع غرامات غير محدودة وعقوبة سجن تصل إلى سنتين للأفراد
من إجراءات الإنفاذ البارزة: ملاحقات قضائية إثر انفجارات غبار في مصانع معالجة الأغذية، وحوادث حرائق في مرافق تخزين المواد الكيميائية، وإخفاقات في تصنيف المناطق بشكل صحيح في محطات توزيع الوقود.
أخطاء الامتثال الشائعة لـ DSEAR
- عدم إدراك أن DSEAR ينطبق: كثير من أماكن العمل تستخدم مذيبات ودهانات ومواد تنظيف كيميائية دون إدراك أن DSEAR ينطبق عليها
- تقييم مخاطر غير كافٍ: تقييمات عامة لا تأخذ في الاعتبار المواد والكميات والعمليات المحددة
- عدم وجود وثيقة حماية من الانفجار: مطلوبة قانونياً أينما يمكن أن تتشكل أجواء قابلة للانفجار
- تجاهل مخاطر الغبار: غبار الخشب والدقيق والسكر ومساحيق المعادن كلها يمكن أن تشكل أجواء قابلة للانفجار
- تصنيفات مناطق قديمة: عدم التحديث بعد تغييرات العمليات أو إدخال مواد جديدة أو تعديل المعدات
- الارتباك بعد Brexit: افتراض أن DSEAR لم يعد سارياً، أو أن المعدات ذات علامة CE مقبولة تلقائياً (تسري قواعد الانتقال إلى UKCA)
صفحات ذات صلة
- تصنيف المناطق — المناطق المستخدمة ضمن إطار DSEAR
- المعايير — IEC 60079, ATEX, ومعايير BS EN
- ATEX مقابل IECEx — مقارنة أنظمة الشهادات
- NEC مقابل ATEX/IECEx — النظام الأمريكي مقابل الدولي
- فئات معدات ATEX — شرح الفئة 1، 2، 3
- الأساسيات — أساسيات الأجواء القابلة للانفجار
تم تجميعه من DSEAR 2002 (SI 2002/2776)، ومدونة الممارسات المعتمدة من HSE L138، وسلسلة BS EN 60079. هذا المرجع لا يشكل مشورة قانونية. استشر إرشادات HSE والمتخصصين المؤهلين بشأن التزاماتك المحددة.