DSEAR-Vorschriften: Leitfaden zur Sicherheit in explosionsfähigen Atmosphären (UK)

Die Dangerous Substances and Explosive Atmospheres Regulations 2002 (DSEAR) sind die wichtigste britische Gesetzgebung für Risiken durch explosionsfähige Atmosphären und gefährliche Stoffe am Arbeitsplatz. Ursprünglich aus der EU-ATEX-Arbeitsplatzrichtlinie 1999/92/EG umgesetzt, gilt DSEAR nach dem Brexit als fortgeltendes britisches Recht weiter.

Was ist DSEAR?

DSEAR verpflichtet Arbeitgeber, Beschäftigte und andere Personen vor Risiken durch Brände, Explosionen und vergleichbare Ereignisse zu schützen, die durch gefährliche Stoffe am Arbeitsplatz entstehen. Ein „gefährlicher Stoff" im Sinne von DSEAR umfasst:

• Jeder Stoff oder jede Zubereitung, die explosiv ist
• Jeder Stoff oder jede Zubereitung, die oxidierend ist
• Jeder Stoff oder jede Zubereitung, die entzündlich ist (einschließlich hochentzündlich und leichtentzündlich nach CHIP/CLP)
• Jeder Staub, der mit Luft gemischt eine explosionsfähige Atmosphäre bilden kann
• Jeder Stoff, der aufgrund seiner physikalischen oder chemischen Eigenschaften und der Art seiner Verwendung oder Anwesenheit am Arbeitsplatz ein Risiko darstellt

Der Anwendungsbereich ist bewusst weit gefasst. Benzin, LPG, Farben, Lacke, Lösemittel, Getreidestaub, Holzstaub und sogar Mehl fallen darunter. Wenn ein Stoff brennen, explodieren oder eine entzündliche Atmosphäre erzeugen kann, greift DSEAR.

DSEAR vs ATEX: Nach dem Brexit

Vor dem Brexit setzte DSEAR die ATEX-Arbeitsplatzrichtlinie (1999/92/EG) im Vereinigten Königreich um. Seit dem 1. Januar 2021 gilt DSEAR als fortgeltendes EU-Recht unter dem European Union (Withdrawal) Act 2018 weiter. Die praktischen Auswirkungen:

Wichtig: DSEAR hat einen breiteren Anwendungsbereich als ATEX 1999/92/EG. Während die EU-Richtlinie sich auf explosionsfähige Atmosphären konzentriert, deckt DSEAR auch Brandrisiken durch gefährliche Stoffe ab. Manche Arbeitsplätze, die in einem EU-Land keine ATEX-Konformität bräuchten, benötigen im Vereinigten Königreich trotzdem eine DSEAR-Gefährdungsbeurteilung.

Pflichten des Arbeitgebers nach DSEAR

DSEAR legt den Arbeitgebern eine klare Pflichtenrangfolge auf:

1. Gefährdungsbeurteilung (Regulation 5)

Jeder Arbeitgeber muss eine geeignete und ausreichende Beurteilung der Risiken durch gefährliche Stoffe durchführen. Die Beurteilung muss berücksichtigen:

• Die gefährlichen Eigenschaften des Stoffes
• Sicherheitsinformationen des Lieferanten (Sicherheitsdatenblätter)
• Die Umstände der Arbeit, einschließlich Mengen, Verfahren und wahrscheinliches Expositionsniveau
• Tätigkeiten, bei denen zwei oder mehr Stoffe miteinander reagieren
• Die Wahrscheinlichkeit, dass eine explosionsfähige Atmosphäre entsteht, und deren Dauer
• Die Wahrscheinlichkeit, dass Zündquellen vorhanden sind, aktiv werden oder wirksam werden
• Das Ausmaß der zu erwartenden Auswirkungen eines Brandes oder einer Explosion

2. Beseitigung oder Verringerung des Risikos (Regulation 6)

Nach der Gefährdungsbeurteilung muss der Arbeitgeber Schutzmaßnahmen in folgender Rangfolge anwenden:

1. Substitution: Den gefährlichen Stoff durch einen ersetzen, der das Risiko beseitigt oder verringert
2. Kontrollmaßnahmen: Der Gefährdungsbeurteilung entsprechende Maßnahmen anwenden, mit Vorrang für:
   • Menge gefährlicher Stoffe auf ein Minimum reduzieren
   • Freisetzung gefährlicher Stoffe vermeiden oder minimieren
   • Freisetzungen an der Quelle kontrollieren
   • Bildung explosionsfähiger Atmosphären verhindern
   • Freigesetzte Stoffe auffangen, eindämmen und an einen sicheren Ort bringen
   • Zündquellen vermeiden (einschließlich elektrostatischer Entladung)
   • Zahl der exponierten Personen verringern
3. Schadensminderung: Maßnahmen zur Abschwächung der Auswirkungen eines Brandes oder einer Explosion

3. Einteilung explosionsgefährdeter Bereiche (Regulation 7)

Wo explosionsfähige Atmosphären auftreten können, muss der Arbeitgeber die Bereiche in Zonen einteilen — nach dem gleichen System wie IEC 60079-10 und die ATEX-Arbeitsplatzrichtlinie. Details unter Zoneneinteilung.

4. Geräteauswahl

Geräte und Schutzsysteme in klassifizierten Zonen müssen nach den ATEX- Gerätekategorien ausgewählt werden:

5. Explosionsschutzdokument (Regulation 7(3))

Arbeitgeber müssen ein Explosionsschutzdokument erstellen und aktuell halten. Es muss enthalten:

• Die festgestellten Gefahren und beurteilten Risiken
• Die getroffenen Vorsorgemaßnahmen zur Erfüllung von DSEAR
• Welche Bereiche in Zonen eingeteilt sind
• Welche Bereiche Mindestanforderungen an Sicherheitszeichen erfüllen müssen
• Wie Arbeitsplatz und Arbeitsmittel einschließlich Warneinrichtungen unter Sicherheitsaspekten ausgelegt, betrieben und instand gehalten werden

Durchsetzung und Strafen

DSEAR wird von der Health and Safety Executive (HSE) und den lokalen Behörden durchgesetzt. Die Durchsetzung folgt der HSE Enforcement Policy Statement und kann umfassen:

• Verbesserungsanordnungen: Festgelegte Korrekturmaßnahmen innerhalb einer bestimmten Frist verlangen
• Verbotsverfügungen: Sofortige Arbeitseinstellung bei Gefahr schwerer Personenschäden
• Strafverfolgung: Nach dem Health and Safety at Work etc. Act 1974, mit unbegrenzten Geldstrafen und bis zu zwei Jahren Freiheitsstrafe für Einzelpersonen

Bemerkenswerte Durchsetzungsmaßnahmen umfassten Strafverfahren nach Staubexplosionen in Lebensmittelbetrieben, Brandereignissen in Chemikalienlagern und Versäumnissen bei der korrekten Zoneneinteilung in Kraftstoffverteilungsanlagen.

Häufige DSEAR-Konformitätsfehler

1. Nicht erkennen, dass DSEAR gilt: Viele Betriebe verwenden Lösemittel, Farben oder Reinigungschemikalien, ohne zu wissen, dass DSEAR relevant ist
2. Unzureichende Gefährdungsbeurteilung: Pauschale Beurteilungen, die die spezifischen Stoffe, Mengen und Verfahren nicht berücksichtigen
3. Kein Explosionsschutzdokument: Gesetzlich vorgeschrieben, wo immer explosionsfähige Atmosphären auftreten können
4. Staubgefahren ignorieren: Holzstaub, Mehl, Zucker und Metallpulver können alle explosionsfähige Atmosphären bilden
5. Veraltete Zoneneinteilungen: Keine Aktualisierung nach Prozessänderungen, neuen Stoffen oder Gerätemodifikationen
6. Verwirrung nach dem Brexit: Annahme, dass DSEAR nicht mehr gilt, oder dass CE-gekennzeichnete Geräte automatisch akzeptiert werden (UKCA-Übergangsregeln beachten)

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